一、基本概况

为贯彻落实对江西省住建厅信息系统进行资源整合提升的指示精神，按照“创新引领，适度超前，统筹规划，分步实施，信息共享，安全适用”的原则，推进信息系统整合共享，江西省住建厅2018年建设了住建云平台。江西省住建云一期项目共累计上线34个应用子系统，面向大建筑业管理的统一监管信息平台，包括统一数据中心、统一服务门户、统一业务系统、统一信用评价标准。

截止2021年11月30日，江西住建云平台累计入库的本省企业38357家，外省企业12091家，人员实名制1369875人，项目入库92921个。

二、主要做法

项目建设内容具体如下所示：

（一）标准规范建设

本次项目建设根据数据层、支撑层、应用层、集成对接方面所涉及的建设内容及技术标准，制定信息分类编码标准、数据标准、数据共享交换标准、系统安全运维管理规范等几个大的方面标准规范。

（二）市场主体信用评价管理平台

平台对全省建设行业信息资源汇集整合的建设成果，扩展形成行业市场企业主体和个人主体信息的数据基础，同时库通过对大量的历史数据及数据构建科学合理的信用评价模型，可支持用户自定义的诚信行为标准和评价模型，实现对行业市场主体的信用信息的采集、审核、发布、评价，诚信行为及评价结果在企业管理和人员管理、工程项目监管业务功能中能实现动态管理，同时反哺于工程项目全过程综合服务平台各个市场参与环节，从行业自律管理的角度出发，真正实现行业科学健康发展。可开放的数据向省政府数据开放网站推送，信用数据与省信用平台对接。

（三）工程项目全过程综合服务管理平台

建设全省工程项目建设全过程中横向到边（基本建设程序各环节信息服务全覆盖的广度应用），纵向到底（各建设环节各参建主体业务全过程信息化管理的深度应用）的社会化服务网络平台。可对工程项目建设信息资源的分类梳理规划，制定科学合理的信息资源编码体系，建立涵盖工程项目建设全生命周期的信息数据库，实现工程项目基本建设程序各个环节的行业信息资源的全方位数据采集和积累，同时支持通过纵向到底的业务应用深度挖掘，实现施工图审查环节的全过程数字化审图、实现工程项目的全过程动态跟踪服务、实现建设工程档案全过程业务服务等等。

（四）行业信息服务门户

依托于工程项目建设全过程综合服务平台及市场主体信用归集及评价管理平台形成的各主题数据资源，建设行业信息服务门户，将企业、从业人员、工程项目、从业行为记录、信用评价结果、通知公告、行业最新动态、政策法规等方面全方位、立体化的信息资源向社会公众、政府主管部门、市场从业主体全面开放，提供各类信息相互之间互为关联的查询服务，发挥信息公开对行业自律、市场健康发展的积极作用。同时行业信息资源服务门户与建设主管部门提供的企业网上办事大厅服务集成，为企业提供统一的行政事项网上办事服务入口。

（五）行业大数据资源分析平台

通过本次项目建设的工程项目全过程综合服务平台以及信用归集评价平台和行业信息服务协同平台对企业、人员、工程项目、信用行为的数据采集，形成行业大数据的四大主题数据库，通过对四大主题库数据四位一体的联动统计分析，形成行业发展相关的各类统计报表和统计指标，为政府主管单位进行科学决策提供数据依据。

三、取得成效

通过项目建设，显著提高了我省住房城乡建设行业信息资源利用效率和管理精细化水平，全面提升住房城乡建设行业服务品质和科学治理能力。具体的成果有以下几个方面：

1.全面推进“放管服”改革步伐，显著提升住建领域的政务服务水平。第一实现了“全程网办”、“一次不跑”100% 全覆盖；第二通过大数据中心的初步建成及与其它部门的数据联通共享，实现了审批材料、审批要件的最大化精简，以及实现智慧审批“一键办、自动办”；第三实现了同时平台涉及审批发证的所有资质资格、岗位人员、施工图审查合格书、施工许可等17种证书已全部实现“电子化”。

（全面实现电子证书）

（个人相关业务全部实现手机端办理）

（区内企业工商登记信息变更）

（安全三类证延期业务（材料精简与智慧审批））

（大数据智慧审批）

2.利用数据共享优化政务服务。通过数据共享联通，优化网上服务流程，缩短政务事项办理时限，提高办公效率，推动数字化手段在政务服务中的应用，提高审批效率和辅助决策水平。

（全局示意图）

（企业库）

（人员库）

（项目库）

3.加强行业管理系统建设，促进行业管理能力提升。全面实行住建行业从业人员实名制登记，为建筑市场打击挂靠、清理挂证等建筑市场顽疾从源头治理，为我省建筑业的健康发展奠定了坚实的数据基础。

（人员实名制+刷脸验证的深度应用）

（构建开放平台，发挥政企协作的力量）

4.利用信息化手段，防控疫情传播。在这次疫情期间，江西住建厅在全省实现行政审批业务全程网办高效使用，最大限度减少人员聚集，防控疫情传播，有力保障了我省住建领域各项工作的有序开展。并得到了《中国建设报》头版、新华社、以及城管管理工作会议内参专刊的报道。